Κάθετα αντίθετος ο Σύλλογος Εργαζομένων ΟΤΑ Ν. Ιωαννίνων για το θέμα των led ..

 

Παρέμβαση στη σημερινή συνεδρίαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Ιωαννιτών έκανε ο Σύλλογος Εργαζομένων ΟΤΑ Ν. Ιωαννίνων, για το θέμα των led. 

H πρόεδρος του Συλλόγου ξεκαθάρισε ότι η παρουσία του Συλλόγου δεν πρέπει να συνδεθεί με τυχόν αυταπάτες, περί διόρθωσης της λειτουργίας του Κράτους στα πλαίσια του εκμεταλλευτικού συστήματος που ζούμε.  Ούτε όμως και με αυταπάτες περι συνδιοίκησης, ότι δηλαδή οι εργαζόμενοι από κοινού με τη δημοτική αρχή συναποφασίζουν το μέλλον αυτής της πόλης. 

Έχει να κάνει με την υποχρέωση των δημοτικών υπαλλήλων απέναντι στο λαό της πόλης, που απορρέει από την επιστημονική κατάρτιση και την εμπειρία που έχει αποκτηθεί όλα αυτά τα χρόνια, και έχει μοναδικό κριτήριο την υπεράσπιση των λαϊκών συμφερόντων, του λαϊκού εισοδήματος που λεηλατείται από τα ανταποδοτικά τέλη. 

Με αυτό το κριτήριο o Σύλλογος είναι κάθετα αντίθετος σε ένα έργο, που ο λαός θα το πληρώνει για τα υπόλοιπα 12 χρόνια, που θα δεσμεύσει τα ανταποδοτικά του Δήμου και που τελικά, εκτός από την αλλαγή των λαμπτήρων δεν θα προσθέσει ούτε 1 μέτρο δικτύου ηλεκτροφωτισμού στην πόλη 

Ο Σύλλογος δήλωσε από την 1η στιγμή ότι οι υπηρεσίες του Δήμου είναι σε θέση να φέρουν σε πέρας αυτό το έργο. Παρόλα αυτά η διοίκηση απαξίωσε τις υπηρεσίες, και έκανε προγραμματική σύμβαση με την Περιφέρεια (η οποία δεν είχε κάνει ποτέ παρόμοιο έργο). Η Περιφέρεια με τη σειρά της δήλωσε αδυναμία και το έργο το ανέλαβε Τεχνικός Σύμβουλος. Στην πράξη, αντί να προσλάβει ο Δήμος τον Τεχνικό Σύμβουλο -όπως τόσους άλλους- τον προσέλαβε η Περιφέρεια! 

Οι εργαζόμενοι από την πρώτη στιγμή –εξαιτίας των δεκάδων καταγγελίων για την καταγραφή του υφιστάμενου δικτύου και κατ΄επέκταση του υπολογισμού της κατανάλωσης του έτους αναφοράς- ζήτησαν να ελέγξουν οι υπηρεσίες τα παραδοτέα του Τεχνικού Συμβούλου. Ούτε αυτό έγινε. Και ο διαγωνισμός ακυρώθηκε επειδή –ανάμεσα στα άλλα- όπως κατά γράμμα αναφέρει η ΑΕΠΠ «δεν περιγράφονταν τα στοιχεία των υφισταμένων υποδομών του δικτύου οδοφωτισμού του Δήμου Ιωαννιτών»

Η πρόεδρος του Συλλόγου στηλίτευσε την συγκυρία κατά την οποία έρχεται να συζητηθεί το θέμα καθώς με χθεσινή απόφαση ο Δήμος Αρταίων ενέταξε στο ΕΣΠΑ ολόιδιο έργο μικρότερης κλίμακας. Είναι ο Δήμος που ήταν αρχικά ενταγμένος στο ELENA, έβγαλε όμως έγκαιρα συμπεράσματα ότι δεν συμφέρει αυτό το πρόγραμμα, βγήκε από το πρόγραμμα υπέβαλλε πρόταση και χρηματοδοτείται πλέον απ το ΕΣΠΑ. Την ίδια στιγμή ο Δήμος Ιωαννιτών ακύρωσε αντίστοιχο μικρότερο έργο με εξασφαλισμένη 100% χρηματοδότηση για να ενταχθεί στο ELENA και να παραχωρήσει τα ανταποδοτικά για 12 χρόνια σε κάποιον επιχειρηματικό όμιλο.  

Απέναντι στην άρνηση της Δημοτικής Αρχής να καταθέσει υπηρεσιακή εισήγηση για το θέμα, ο Σύλλογος Εργαζομένων δια της προέδρου, πήρε την πρωτοβουλία, απευθύνθηκε και κατέθεσε τους λόγους για τους οποίους τα τεύχη δημοπράτησης πρέπει να επιστραφούν στην Περιφέρεια και πιο συγκεκριμένα ότι : 

Λείπει το σύνολο των φωτοτεχνικών μελετών. Οι εν λόγω μελέτες και μόνο αυτές θα καθορίσουν τις απαιτήσεις σε φωτισμό στο σύνολο της έκτασης του Δήμου, καθορίζοντας μονοσήμαντα το τελικό παραδοτέο. 

Οι φωτοτεχνικές απαιτήσεις που συμπεριλαμβάνονται στο τεύχος τεχνικών προδιαγραφών αφορούν μόνο σε έξι (6) περιπτώσεις για τις οποίες παρέχουν λανθασμένα στοιχεία (ύψη ιστών και φωτιστικές κατηγορίες οδών), που οδηγούν σε λανθασμένους υπολογισμούς. Οι ελάχιστες αυτές φωτοτεχνικές αναφορές του τεύχους των τεχνικών προδιαγραφών είναι αδύνατο να συσχετιστούν  με τις εκατοντάδες των οδών, πλατειών και  αθλητικών χώρων του Δήμου των οποίων οι φωτοτεχνικές απαιτήσεις δεν έχουν καθοριστεί (ξανά) με αποτέλεσμα να είναι αδύνατο να προσδιοριστεί τόσο ο τύπος όσο και η ποσότητα των φωτιστικών σωμάτων από κάθε τύπο, που θα εγκατασταθούν σε κάθε οδό και φυσικά στο σύνολο του Δήμου. 

Η κατηγοριοποίηση των φωτιστικών σωμάτων,  που αναφέρεται   στην ισχύ και στην ύπαρξη ή όχι  ενσωματωμένου ασύρματου ελεγκτή, είναι αυθαίρετη, μη συνδεδεμένη με φωτοτεχνικές απαιτήσεις, χωρίς γεωγραφική αναφορά και χωρίς αναφορά στην μορφή των φωτιστικών σωμάτων σε περιοχές με ιδιαίτερες απαιτήσεις (φωτιστικά σώματα ιστορικού και εμπορικού κέντρου).  Η μόνη αναφορά είναι η ισχύς των υφιστάμενων λαμπτήρων, (που έχει προκύψει από μία καταγραφή της οποίας τα στοιχεία δεν έχουν ελεγχθεί, ούτε επιβλεφθεί, ούτε δημοσιοποιηθεί). Στην καλύτερη λοιπόν περίπτωση προβλέπεται η αντικατάσταση ενός φωτιστικού σώματος από ένα νέας τεχνολογίας φωτιστικό σώμα ενώ προβλέπεται ακόμη και η αντικατάσταση λαμπτήρων led από λαμπτήρες led, που είναι ήδη εγκατεστημένοι στο σύνολο σχεδόν του Δήμου από το Εργοτάξιό του. Η μέθοδος που ακολουθείται είναι παρωχημένη και στερείται τεκμηρίωσης, καθώς θεωρεί ως δεδομένο πως οι θέσεις των υφιστάμενων φωτιστικών σημείων είναι αυτές που ακριβώς πρέπει να είναι, πως καμία πύκνωση ή αραίωσή τους δεν απαιτείται και πως καμία φωτοτεχνική απαίτηση δεν πρέπει να καλυφθεί στο σύνολο της έκτασης του Δήμου. 

Προτείνεται η αντικατάσταση των ήδη εγκατεστημένων φωτιστικών σωμάτων τεχνολογίας led που έχουν εγκατασταθεί μέσω συμβάσεων έργων ή προμηθειών σε εκτεταμένα τμήματα της πόλης την τελευταία πενταετία, αλλά και αυτά τα οποία προγραμματίζεται να εγκατασταθούν με τα ενταγμένα έργα και τις επόμενες συμβάσεις. Ο συνολικός αριθμός αυτών των φωτιστικών σωμάτων ξεπερνά τα 1.400 τεμάχια. Η συγκεκριμένη αντικατάσταση ούτε κοστολογείται ούτε αιτιολογείται επιφέρει δε μόνο ζημία για τον Δήμο. Με αυτό τον τρόπο, ούτε καν τους σκοπούς της σύμβασης δεν ικανοποιούμε. Δεν αναβαθμίζουμε ενεργειακά κάτι. 

Η πρόβλεψη ενός μόνο τύπου προβολέα για το σύνολο  του Δήμου αποτελεί ένα ακόμη χαρακτηριστικό παράδειγμα των τεχνικών ελλείψεων και της προχειρότητας με την οποία αντιμετωπίζονται οι κοινόχρηστοι χώροι. Ανεξάρτητα δηλαδή από την θέση,  το ύψος τοποθέτησης ή το πλήθος των υφιστάμενων προβολέων, προβλέπεται η   αντικατάσταση τους από έναν τύπο (Π1, ≤ 250 W, ≥ 25.000 lm), για τον οποίο δεν περιγράφεται καμία φωτοτεχνική απαίτηση.

Λείπει το σύνολο των απαιτούμενων παρεμβάσεων στην υποδομή του οδοφωτισμού (ξανά). Ενδεικτικά δεν προβλέπεται:

• η πύκνωση ή η αραίωση των φωτιστικών σημείων 

• η επέκταση του δικτύου οδοφωτισμού 

• η αναδιάταξη ιστών και φωτιστικών σωμάτων 

• η εγκατάσταση νέων τμημάτων της υποδομής που χρήζουν άμεσης αντικατάστασης (κρεμαστό δίκτυο στο κέντρο της πόλης μήκους περίπου 10Km, απαρχαιωμένα δίκτυα με τσιμεντοϊστούς, κοινόχρηστοι και αθλητικοί χώροι).

Από το σύνολο του προϋπολογισμού των 19.000.000 €, για την συντήρηση όλης της υποδομής προβλέπεται το ασήμαντο ποσό των 300,000 €, το οποίο ορίστηκε αυθαίρετα καθώς λείπει  οποιαδήποτε  περιγραφή της υφιστάμενης κατάστασης του δικτύου οδοφωτισμού. Για άλλη μια φορά δεν υπάρχουν τα στοιχεία των υφισταμένων υποδομών του δικτύου οδοφωτισμού του Δήμου Ιωαννιτών και ως εκ τούτου δεν γνωρίζουμε:

• πόσα pillars πρέπει να αντικατασταθούν, που εγκυμονούν άμεσο κίνδυνο ηλεκτροπληξίας καθώς είναι σε άθλια κατάσταση  

• σε τι μήκος δίκτυα πρέπει να εγκατασταθούν εκ νέου,

• ποιο είναι το μήκος των  υπόγειων δικτύων που πρέπει να αποκατασταθεί, 

• πόσοι ιστοί πρέπει να βαφούν και πόσοι να αντικατασταθούν οι οποίοι ομοίως εγκυμονούν κινδύνους ηλεκτροπληξίας στην κατάσταση που βρίσκονται σήμερα

Εξαιτίας της έλλειψης των εν λόγω στοιχείων δεν μπορεί να προκύψει κανενός είδους ασφαλής εκτίμηση του κόστους συντήρησης και αποκατάστασης βλαβών από τον υποψήφιο οικονομικό φορέα.

Τελικά δηλαδή λείπει το σύνολο των διορθώσεων στην τεχνική μελέτη που πρότεινε ως θεραπεία η ΑΕΠΠ. Τα "νέα" τεύχη δημοπράτησης δεν συμπεριλαμβάνουν καμία νέα μελέτη. Αν οι ίδιες προδικαστικές προσφυγές κατά της προτεινόμενης σήμερα διακήρυξης απευθυνόταν στην ΑΕΠΠ, η απόρριψη της διακήρυξης θα ήταν βέβαιη για τους ίδιους ακριβώς λόγους για τους οποίους η προηγούμενη διακήρυξη κατέπεσε με θόρυβο.  

Παρατίθεται χαρακτηριστικό απόσπασμα της  απόφασης της ΑΕΠΠ για τον 1ο Διαγωνισμό:

«…Επειδή, κατ’ ακολουθία των ανωτέρω, πρέπει να γίνει δεκτό ότι τα τεύχη της σύμβασης, ιδίως οι τεχνικές προδιαγραφές, ενέχουν ασάφειες και ελλείψεις ως προς το φυσικό αντικείμενο της δημοπρατούμενης υπηρεσίας, και συγκεκριμένα δεν προσδιορίζονται με σαφήνεια και επάρκεια τα στοιχεία για την επιλογή κατάλληλων κατ’ είδος και ποσότητες φωτιστικών, για την εγκατάσταση των οποίων πρέπει να υποβληθεί προσφορά, καθώς και τα στοιχεία των υφισταμένων υποδομών του δικτύου οδοφωτισμού του Δήμου Ιωαννιτών, για τη συντήρηση του οποίου και την αποκατάσταση των βλαβών του επίσης πρέπει να υποβληθεί προσφορά, ασάφειες και ελλείψεις που καθιστούν μη νόμιμη και ακυρωτέα τη διακήρυξη…». 

Ο Σύλλογος κάλεσε τα μέλη της Οικονομικής Επιτροπής να μη ψηφίσουν το θέμα. Ούτε ο διαγωνισμός ούτε ο τρόπος χρηματοδότησης συμφέρει την πόλη και ζήτησε:  

Να συνταχθούν όλες οι απαραίτητες μελέτες από την  Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου Ιωαννιτών.

Να κατατεθεί πρόταση στο ΕΣΠΑ ώστε να γίνει και εξοικονόμηση πόρων κι όχι μόνο εξοικονόμηση ενέργειας ώστε να καταφέρει επιτέλους ο Δήμος να μειώσει τα ανταποδοτικά τέλη για το λαό

Να κάνει προσλήψεις μηχανικών και εργατοτεχνικού προσωπικού ώστε να αναλάβουν οι υπηρεσίες του Δήμου το έργο.