Μετατάξεις μονίμων και αποσπάσεις χωρίς πρόβλεψη θέσεων||Επιστολή στους βουλευτές Ιωαννίνων από υπαλλήλους του Συνδέσμου Ύδρευσης του Λεκανοπεδίου

Επιστολή προς τους βουλευτές Ιωαννίνων έστειλε ο Σύνδεσμος Υδρευσης του Λεκανοπεδίου για το ζήτημα των μετατάξεων και των αποσπάσεων χωρίς την πρόβλεψη θέσεων .

Ειδικότερα ,η διατύπωση διάταξης του άρθρου 290 παρ. 6 στο σχέδιο νόμου του «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης» που βρίσκεται αναρτημένο σε διαβούλευση, περί υποχρεωτικής απόσπασης προσωπικού στη Δ.Ε.Υ.Α, δημιουργεί ένα πρωτοφανές υπηρεσιακό καθεστώς, καθώς ενώ οι εργαζόμενοι, μόνιμοι δημοτικοί υπάλληλοι μετατάσσονται τυπικά στον Δήμο, υποχρεώνονται να υπηρετούν εφ’ όρου υπηρεσιακού βίου σε διαφορετικό φορέα, Ιδιωτικού Δικαίου, χωρίς δυνατότητα επιστροφής και χωρίς πρόβλεψη οργανικών θέσεων.

Η ρύθμιση αυτή ,όπως αναφέρουν οι υπάλληλοι ,έρχεται σε σύγκρουση με την απόσπαση ως προσωρινή υπηρεσιακή μεταβολή και δημιουργεί ειδική κατηγορία προσωπικού με διαφορετικό υπηρεσιακό καθεστώς σε σχέση με τους λοιπούς υπαλλήλους της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Εγείρει ζητήματα συμβατότητας με τις αρχές της αναλογικότητας, της ίσης μεταχείρισης και της ασφάλειας δικαίου, καθώς στερείται ερείσματος σε αντίστοιχο παγιωμένο νομοθετικό ή νομολογιακό προηγούμενο.

Η επιστολή

Ιωάννινα, 4 Ιουνίου 2026

Προς τους κ.κ. Βουλευτές Ιωαννίνων:

Κο Αμυρά

Κο Έξαρχο

Κα Κεφάλα

Κα Τζούφη

Κο Τσίμαρη

Θέμα: Αίτημα τροποποίησης της διατύπωσης διάταξης του άρθρου 290 παρ. 6 στο σχέδιο νόμου του «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης» που βρίσκεται αναρτημένο σε διαβούλευση, περί υποχρεωτικής απόσπασης προσωπικού στη Δ.Ε.Υ.Α.

Αξιότιμες κυρίες και κύριοι Βουλευτές,

Με την παρούσα επιθυμούμε να θέσουμε υπόψη σας ένα ιδιαίτερα σοβαρό ζήτημα που αφορά το προσωπικό των καταργούμενων Συνδέσμων και συγκεκριμένα τη διάταξη του άρθρου 290 παρ. 6, σύμφωνα με την οποία:

«το μόνιμο προσωπικό του καταργούμενου Συνδέσμου μετατάσσεται στον δήμο μέλος (...) και αποσπάται υποχρεωτικά στη Δ.Ε.Υ.Α. μέχρι την, με οποιονδήποτε τρόπο, αποχώρησή του».

Η συγκεκριμένη πρόβλεψη δημιουργεί ένα πρωτοφανές υπηρεσιακό καθεστώς, καθώς ενώ οι εργαζόμενοι, μόνιμοι δημοτικοί υπάλληλοι μετατάσσονται τυπικά στον Δήμο, υποχρεώνονται να υπηρετούν εφ’ όρου υπηρεσιακού βίου σε διαφορετικό φορέα, Ιδιωτικού Δικαίου, χωρίς δυνατότητα επιστροφής και χωρίς πρόβλεψη οργανικών θέσεων.

Η ρύθμιση αυτή έρχεται σε σύγκρουση με την απόσπαση ως προσωρινή υπηρεσιακή μεταβολή και δημιουργεί ειδική κατηγορία προσωπικού με διαφορετικό υπηρεσιακό καθεστώς σε σχέση με τους λοιπούς υπαλλήλους της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Εγείρει ζητήματα συμβατότητας με τις αρχές της αναλογικότητας, της ίσης μεταχείρισης και της ασφάλειας δικαίου, καθώς στερείται ερείσματος σε αντίστοιχο παγιωμένο νομοθετικό ή νομολογιακό προηγούμενο.

Δεν ακολουθεί το πρόσφατο νομοθετικό προηγούμενο του Ν. 5056/2023, όπου σε αντίστοιχες περιπτώσεις κατάργησης φορέων προβλέφθηκε η αυτοδίκαιη μεταφορά του προσωπικού και η κατάταξή του σε οργανικές ή προσωποπαγείς θέσεις, χωρίς την επιβολή διαρκούς υποχρεωτικής απόσπασης.

Για τους λόγους αυτούς ζητούμε την τροποποίηση της επίμαχης διάταξης και την υιοθέτηση ρύθμισης αντίστοιχης με εκείνη του Ν. 5056/2023:

«Το προσωπικό του Συνδέσμου που καταργείται, μετατάσσεται και καθίσταται αυτοδικαίως προσωπικό του Δήμου, από τη δημοσίευση της διαπιστωτικής απόφασης της παρ. 5, με την ίδια σχέση εργασίας και κατατάσσεται σε αντίστοιχες με αυτές που ήδη κατείχε, ανά κατηγορία και κλάδο/ειδικότητα, οργανικές ή προσωποπαγείς θέσεις, οι οποίες συστήνονται

αυτοδικαίως. Οι θέσεις των προηγούμενων εδαφίων συστήνονται επιπλέον των υφιστάμενων θέσεων του οργανισμού εσωτερικής υπηρεσίας του οικείου δήμου. Η κατάταξη του προσωπικού στις θέσεις που συστήνονται με την παρούσα γίνεται με απόφαση του αρμοδίου προς διορισμό οργάνου του Δήμου, η οποία δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.»

έτσι ώστε να υπάρξει ίση μεταχείριση των υπαλλήλων του Συνδέσμου Ύδρευσης Λεκανοπεδίου Ιωαννίνων, με άλλες κατηγορίες εργαζομένων που έχουν βρεθεί σε ανάλογες διαδικασίες αναδιοργάνωσης φορέων.

Σας καλούμε να εξετάσετε το ζήτημα κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου και να υποστηρίξετε σχετική νομοτεχνική βελτίωση ή τροπολογία.

Με εκτίμηση,

Οι δημοτικοί υπάλληλοι του Συνδέσμου Ύδρευσης Λεκανοπεδίου Ιωαννίνων

Γιώργος Μπέλλος giobellos@gmail.com,

Γιάννης Κατσαρός

Βαγγέλης Μπάσιος

Χρήστος Ποτσίκας

Παναγιώτης Γκέρτσος

Βίκυ Γίγου

Χάρης Λαδιάς

Στέφανος Δούμας

Αποστόλης Τάτσης