Αντιπλημμυρική Θωράκιση Άρτας και Αράχθου: Νέα παράταση, διαρκής καθυστέρηση και ανεκπλήρωτες δεσμεύσεις

Στις 24 Ιουνίου 2026, η Διεύθυνση Αντιπλημμυρικών και Εγγειοβελτιωτικών Έργων (Δ19) του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών εξέδωσε νέα απόφαση (ΑΔΑ: 95ΟΓ465ΧΘΞ-ΜΒΘ) με την οποία εγκρίνεται χορήγηση πρόσθετης παράτασης δεκαοκτώ (18) μηνών για την περαίωση της σύμβασης εκπόνησης μελέτης ωρίμανσης του έργου «Αντιπλημμυρική Προστασία Άρτας, καθώς και της ευρύτερης περιοχής που διέρχεται ο Άραχθος ποταμός, μέχρι τον Αμβρακικό Κόλπο». Η νέα καταληκτική ημερομηνία ορίζεται πλέον έως τις 15 Νοεμβρίου 2027.

Υπενθυμίζεται ότι η σύμβαση για την εκπόνηση της εν λόγω μελέτης υπογράφηκε τον Απρίλιο του 2019, με αρχική προθεσμία περαίωσης την 7η Φεβρουαρίου 2022, δηλαδή τριάντα τέσσερις (34) μήνες από την υπογραφή της. Στη συνέχεια ακολούθησαν διαδοχικές παρατάσεις: αρχικά έως τις 14 Ιουλίου 2024, κατόπιν, με απόφαση της 18ης Σεπτεμβρίου 2024, έως τις 14 Μαΐου 2026, και τώρα, με την πλέον πρόσφατη απόφαση, η ολοκλήρωση μετατίθεται στις 15 Νοεμβρίου 2027. Η συνολική χρονική ολίσθηση ξεπερνά πλέον τα πέντε (5) χρόνια από την αρχικά συμφωνηθείσα ημερομηνία παράδοσης.

Το ζήτημα της αντιπλημμυρικής θωράκισης της Άρτας δεν είναι καινοφανές. Αποτελεί επιτακτική ανάγκη που αναδείχθηκε κατεξοχήν κατά τις καταστροφικές πλημμύρες του 2015, οπότε μόνον ευτυχής συγκυρία απέτρεψε ανθρώπινες απώλειες. Από εκείνη την κρίσιμη στιγμή, η τοπική κοινωνία αναμένει απτά αποτελέσματα και όχι νέες παρατάσεις.

Στο πλαίσιο αυτό και ενεργώντας στη βάση της ενδοπεριφερειακής μου συνεργασίας με τον Βουλευτή ΠΑΣΟΚ – Κινήματος Αλλαγής Ν. Δράμας και Υπευθύνου ΚΤΕ Υποδομών – Μεταφορών, κ. Αναστάσιο Νικολαΐδη, κατατέθηκε κοινοβουλευτική ερώτηση (αρ. πρωτ. 482) τον Οκτώβριο του 2024, με αφορμή την τότε χορηγηθείσα παράταση 22 μηνών. Η ερώτηση απευθυνόταν στον Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών και ζητούσε, μεταξύ άλλων, επικαιροποιημένο χρονοδιάγραμμα της σύμβασης, αιτιολόγηση των καθυστερήσεων στην περιβαλλοντική αδειοδότηση, διασφάλιση ότι δεν θα ακολουθήσουν νέες παρατάσεις, και ξεκάθαρη δέσμευση για τη χρηματοδότηση του έργου μέσω ΕΣΠΑ.

Η απάντηση του Υπουργείου, που ελήφθη στις 6 Δεκεμβρίου 2024, απέφυγε να δώσει σαφείς δεσμεύσεις. Επικαλέστηκε εκκρεμείς γνωμοδοτήσεις από πλήθος φορέων, τόνισε ότι η ολοκλήρωση εξαρτάται από την έκδοση της Απόφασης Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων, και αναφορικά με τη χρηματοδότηση, επεσήμανε απλώς την πρόθεση ένταξης στο ΕΣΠΑ 2021-2027, εφόσον εκδοθεί σχετική πρόσκληση. 

Η νέα παράταση, ενώ αναγνωρίζει θετικά στοιχεία, όπως η έγκριση Περιβαλλοντικών Όρων τον Σεπτέμβριο 2025 και η συμβατική έγκριση της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων τον Δεκέμβριο 2025, αποκαλύπτει ταυτόχρονα μια σειρά από ανοιχτά ζητήματα που συνεχίζουν να υφίστανται εις βάρος της πόλης και των πολιτών. Καταρχάς, έως και σήμερα δεν έχει εκδοθεί πρόσκληση από τη Διαχειριστική Αρχή για την ένταξη της επόμενης φάσης στο ΕΣΠΑ 2021-2027, γεγονός που καθιστά τη χρηματοδότηση του κατασκευαστικού σκέλους ακόμη αβέβαιη. Επιπλέον, ενώ ο καθαρός χρόνος εκπόνησης των σταδίων 2 και 3 παραμένει δεκαπέντε και τρεις μήνες αντίστοιχα, η νέα παράταση των δεκαοκτώ μηνών αντικατοπτρίζει κυρίως αναμονή — δηλαδή αδράνεια — και όχι παραγωγικό μελετητικό χρόνο. Συνεπώς, ακόμη και αν η μελέτη παραδοθεί εντός της νέας προθεσμίας, οι διαδικασίες ένταξης στο ΕΣΠΑ, δημοπράτησης και έναρξης κατασκευής δεν μπορούν παρά να αποτελούν ορίζοντα πολλών ετών ακόμη. Στο μεταξύ, οι κάτοικοι της Άρτας και της ευρύτερης περιοχής παραμένουν εκτεθειμένοι σε κάθε έντονο καιρικό φαινόμενο χωρίς ουσιαστική προστασία.

Ιδιαίτερης προσοχής χρήζει, ωστόσο, και μια άλλη διάσταση του ζητήματος. Καθώς το εκλογικό ενδιαφέρον για τις επερχόμενες αναμετρήσεις εντείνεται, εμφανίζονται δηλώσεις και τοποθετήσεις αναφορικά με την αντιπλημμυρική προστασία της Άρτας από πρόσωπα τα οποία δεν είχαν επιδείξει ανάλογη διαρκή ενασχόληση με το ζήτημα. Η μνήμη, ωστόσο, είναι αρετή και η τοπική κοινωνία είναι σε θέση να γνωρίζει ποιος έθεσε αυτό το κρίσιμο ζήτημα επί της ουσίας και συνεχίζει να το παρακολουθεί με συνέπεια.

Η Άρτα και η ευρύτερη περιοχή δεν χρειάζονται εξαγγελίες, χρειάζονται έργα. Και τα έργα δεν γίνονται με παρατάσεις.

ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΓΟΓΑΛΗΣ 

Γραμματεία του Τομέα Δημόσιας Διοίκησης, Μέλος του Τομέα Αυτοδιοίκησης, Οικονομικών (Υπερταμείου και Δημόσιας Περιουσίας) και Μεταναστευτικής Πολιτικής του ΠΑΣΟΚ- Κινήματος Αλλαγής

ΠΕ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ – ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ  

(Ειδικότητα: Δημόσια Διοίκηση)

Σχολή Κοινωνικών Επιστημών, Τμήμα Δημόσιας Διοίκησης και Πολιτικής

MBA-Διοίκηση Επιχειρήσεων