Οι δεσμεύσεις για το επικαιροποιημένο Μνημόνιο και η έκθεση της Ε. Ε για την Ελλάδα

Παρατείνεται μέχρι το 2016 η έκτακτη εισφορά αλληλεγγύης, δεν αποκλείεται να επανέλθει το χαράτσι, καθώς αποτελεί αδιαπραγμάτευτη αρχή, ότι ο Ενιαίος φόρος ακινήτων δεν πρέπει να αποδώσει μειωμένα έσοδα σε σχέση με το ειδικό τέλος που καταργήθηκε, ενώ μετατίθεται για το 2016 και η πλήρης εξίσωση των αντικειμενικών, με τις λεγόμενες εμπορικές αξίες των ακινήτων.

Τα παραπάνω, σύμφωνα με δημοσίευμα του in.gr περιλαμβάνονται στο επικαιροποιημένο Μνημόνιο που αποδέχθηκε η κυβέρνηση, προκειμένου να εκταμιευθεί η δόση του δανείου από μέρους της Ε.Ε. Επίσης, σύμφωνα με την έκθεση αξιολόγησης που αφορά στην   εφαρμογή του δεύτερου προγράμματος οικονομικής προσαρμογής, που δόθηκε σήμερα στη δημοσιότητα από τηνΕυρωπαϊκή Επιτροπή, επιβεβαιώνεται ένα δημοσιονομικό κενό περίπου 0,5% του ΑΕΠ θα προκύψει συνολικά για τα έτη 2013 και 2014, κατά 0,1% μεγαλύτερο από αυτό που είχε προαναγγείλει αξιωματούχος της Ε.Ε παρουσιάζοντας την περασμένη Παρασκευή, τα ευρήματα της αξιολόγησης.

Αναλυτικότερα:

Έκτακτη εισφορά, «χαράτσι», αντικειμενικές τιμές ακινήτων

Σύμφωνα με τις πληροφορίες που επικαλείται το in.gr, παρατείνεται από το 2015 στο 2016 ο χρόνος ισχύος της  έκτακτης εισφοράς αλληλεγγύης στα εισοδήματα, με συντελεστή 1% έως 4%, αναλόγως του ύψους των εισοδημάτων

Ο Ενιαίος Φόρος Ακινήτων, που πρέπει με νόμο να ψηφιστεί μέχρι τον Σεπτέμβριο, προκειμένου να αντικαταστήσει το «χαράτσι» (ειδικό τέλος ακινήτων) μέσω της ΔΕΗ αλλά και τον Φόρο Ακίνητης Περιουσίας, δεν καταργείται. Ωστόσο, προβλέπεται σαφώς ότι ο νέος φόρος  θα πρέπει να αποδίδει σε ετήσια βάση έσοδα 2,7 δισ. ευρώ και στα ανέλθει στα 2,9 δισ. εαν καταργηθεί και ο φόρος μεταβίβασης ακινήτων. Με το νέο μνημόνιο προβλέπεται ότι από την εφαρμογή του νέου φόρου κατά το 2014 δεν προκύψουν τα προβλεπόμενα έσοδα, τότε το υπουργείο Οικονομικών πρέπει να επαναφέρει το «χαράτσι» μέσω ΔΕΗ πριν από το οικονομικό κλείσιμο του ίδιου έτους.

Προβλέπεται επίσης ότι οι αντικειμενικές αξίες των ακινήτων, το 2014 θα παραμείνουν αμετάβλητες, το 2015 θα γίνει αναπροσαρμογή των τιμών ζώνης και το 2016 θα γίνει πλήρης εξίσωση των αντικειμενικών με τις λεγόμενες εμπορικές αξίες.

Η επίσημη αξιολόγηση της Ε.Ε

Δόθηκε και επισήμως σήμερα στη δημοσιότητα η έκθεση , έκτασης 222 σελίδων, με την οποία αξιολογείται για λογαριασμό της Ε.Ε η πορεία υλοποίησης του τρίτου Μνημονίου. Η έκθεση εκτιμά ότι υπήρξε πρόοδος, με

τα δημόσια οικονομικά της Ελλάδος να βελτιώνονται σταθερά. Σημειώνει ότι η ανακεφαλαιοποίηση του τραπεζικού τομέα έχει ολοκληρωθεί, ενώ σημαντικές διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις υλοποιήθηκαν στον τομέα της υγείας, στο άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων και στη διαχείριση των δημόσιων οικονομικών.

Καταγράφει επίσης «βραδείς ρυθμούς» κυρίως στη μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης, τη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος, την ενέργεια και τη δικαιοσύνη. Επισημαίνει, ακόμη, ότι η ελληνική οικονομία θα επωφελείτο σημαντικά από μία πιο αποφασιστική και αποτελεσματική εφαρμογή του προγράμματος ιδιωτικοποιήσεων.

Η Επιτροπή τονίζει ότι οι κίνδυνοι εφαρμογής του προγράμματος παραμένουν σημαντικοί. Οι κίνδυνοι αυτοί συνδέονται με τα κατεστημένα συμφέροντα, τις αντιξοότητες που εξακολουθεί να αντιμετωπίζει η ελληνική οικονομία, λόγω της έντονης δημοσιονομικής εξυγίανσης το 2013, καθώς και με την αναιμική οικονομική ανάπτυξη στη ζώνη του ευρώ. Σημειώνεται επίσης ότι υπάρχει αβεβαιότητα λόγω των αντιστάσεων που συναντά η προσπάθεια μεταρρύθμισης της δημόσιας διοίκησης και των φοροεισπρακτικών μηχανισμών.

Η Επιτροπή εκτιμά ότι τυχόν αποτυχία εφαρμογής των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, συμπεριλαμβανομένου του προγράμματος ιδιωτικοποιήσεων θα καθυστερούσε την προσέλκυση νέων επενδύσεων και την οικονομική ανάκαμψη. Στον αντίποδα, κάνει λόγο για «θετικές αβεβαιότητες», όπως π.χ. η προσέλκυση ξένων επενδύσεων λόγω άρσης της αβεβαιότητας που δημιουργεί η πιστή εφαρμογή του προγράμματος. Επιπλέον, θετικές επιδράσεις θα μπορούσε να φέρει η ένεση ρευστότητας που αναμένεται από την εκκαθάριση των καθυστερούμενων οφειλών της κυβέρνησης, μια πιο δυναμική τουριστική περίοδος και η επανεκκίνηση των μεγάλων δημόσιων έργων.

Ειδικότερα, σχετικά με τις μακροοικονομικές εξελίξεις, αναμένεται μέτρια ανάκαμψη από τις αρχές του 2014, η οποία θα βασιστεί στη βελτίωση των επενδύσεων και των εξαγωγών. Ο ετήσιος ρυθμός ανάπτυξης για το 2014 προβλέπεται να είναι της τάξεως του 0,6% για το 2014, ενώ από το 2015 και μετά αναμένεται επιτάχυνση.

Ιδιαίτερα θετική είναι η καταγραφή της πορείας ως προς τα δημόσια οικονομικά. Σύμφωνα με την έκθεση της Επιτροπής, το 2012 το πρωτογενές έλλειμμα διαμορφώθηκε στο 1,3% του ΑΕΠ (χαμηλότερα από το στόχο του -1,5%), ενώ το δημοσιονομικό έλλειμμα μειώθηκε στο 6,3% του ΑΕΠ το 2012. Σημειώνεται, δε, ότι η δημοσιονομική προσπάθεια της χώρας είναι ακόμη μεγαλύτερη, αν ληφθεί υπόψη η βαθιά οικονομική ύφεση.

Νέες ελλείψεις καταγράφηκαν κυρίως  στον τομέα της υγείας, όπου εντοπίστηκαν υπερβάσεις από τον ΕΟΠΥΥ. Επίσης, σημειώθηκαν καθυστερήσεις σε ορισμένα φορολογικά έσοδα.

Εμμέσως η έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ασκεί κριτική στην κυβέρνηση για την απόφασή της να αναθεωρήσει προς τα κάτω μέτρα  που είχαν συμφωνηθεί για το 2014, όπως η ειδική εισφορά αλληλεγγύης για τους αυτοαπασχολούμενους και η εφαρμογή του νέου μισθολογίου για τις ένοπλες δυνάμεις, με αποτέλεσμα να προκύψει δημοσιονομικό κενό περίπου 0,5% του ΑΕΠ για τα έτη 2013 και 2014.

Όσον αφορά την πορεία των ιδιωτικοποιήσεων, η Επιτροπή σημειώνει ότι έχει επιτευχθεί μικρή πρόοδος και ότι το 2013 αποδείχτηκε, μέχρι στιγμής, κατώτερο των προσδοκιών. Επισημαίνεται οι στόχοι για το 2013 δεν ικανοποιήθηκαν και θα πρέπει να καλυφθούν το 2014. Σημειώνεται, ειδικότερα ότι υπήρξε πρόοδος στον ΟΠΑΠ και τη ΔΕΣΦΑ αλλά όχι για τη ΔΕΠΑ.

eklogika.gr